根治医药领域腐败，既要“用猛药”又要“晒太阳”

来源：8月11日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯评论员吴黎明、王井怀

(资料图)

最近，“雷霆反腐”席卷医药领域，一些大案被公之于众，“全国150余名医院院长、书记被查”“医生亲眼见到同学登上反腐通报”“9名医务人员联名举报科主任”等消息连上热搜。这表明，这场反腐大仗力度大、动真格，震慑了不少不法分子，回应了民众的呼声，体现了党和政府根治医药领域腐败的坚定决心。

多年来，打击医药领域腐败从未停歇，但医疗系统专业性强，相对独立、封闭运作，隐蔽性强，给了不法分子逃避监管的可乘之机，也使得医药领域反腐向“深水区”推进面临许多挑战。

“深水区”腐败有多难查？“狐狸”有多狡猾？从公布的案例来看，一些腐败分子千方百计“潜入地下”，逃避监管。“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训……利益输送方式隐形变异，为贿赂行为披上“合法外衣”。中央纪委国家监委今年公布的一起案例可见一斑：落马的黑龙江省大兴安岭地区呼中区人民医院院长贺宪伟同药商见面商讨回扣，要选没有摄像头的地方，每次联系使用不同号码，交易地点在偏僻公路上，交易无语言交流，人不下车，收钱即走，受贿现金通过亲属存入外地银行……整个流程如同黑帮电影一般。

治沉疴须下猛药。医药领域反腐是全国正风反腐的重要组成部分，是难点更是攻坚点。今年7月，国家卫生健康委等十个部门联合部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作，纪检监察机关和公安部门随之加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，实现全领域、全链条、全覆盖的系统治理。

医疗行业是救死扶伤的特殊行业，与每个人的健康甚至生命息息相关，更不能容忍腐败的肆意横行。清除医药领域的“毒素毒瘤”要不惜“用猛药”“动大手术”，不管牵涉到谁，也不管其医术有多高，不管过去做出多大的成绩。面对不断演化的医药领域腐败变种，相关部门要有打“持久战”的定力、“游击战”的灵活，一定要“追着打”，哪里有“枪响”哪里就是战场。对于种种腐败伎俩，要一查到底，揭掉“合法伪装”，暴露其利益交换的丑恶嘴脸。

目前，全国各地都在积极作为，创新打击手段。广东、浙江、海南、湖北等地公开发布反腐工作计划，要求各医疗机构重点围绕高值耗材、“红包”回扣、医德医风等方面开展专项行动，并给出了明确的时间节点。上海颁布包括打击医药领域腐败在内的举报奖励办法，举报者可以获得罚没款的1%-5%，最高可获100万元奖金。

“猛药”确实有“疗效”。一段时间以来，一些“蛀虫”现出原形，一批不法分子落网。据媒体报道，全国各地医院院长落马名单仍在不断拉长，目前超过160位，其中不乏首席专家、全国优秀医院院长。涉及的不法分子有在任上被拿下的，有退休几年后被查的，有主动投案自首的，有被人举报落网的。医药领域从业人员都能感觉到，这次反腐，绝不是抓几个反面典型以儆效尤那么简单。正是在雷霆万钧的反腐行动的威慑下，投案、退赃、举报案例在不断出现。据报道，仅云南景东县医疗卫生行业就有400余人主动说明问题、退赃、上交不当得利。

从长远看，根治医药领域腐败，既要“用猛药”，又要“晒太阳”。着眼于深化公立医院改革，建立一套在阳光下运行的体制机制，才是根治医药领域腐败的治本之策。

当前，我国正在深化以公益性为导向的公立医院改革，推进医疗服务价格改革和规范化管理，深化公立医院薪酬制度改革，加快推进公立医院高质量发展，规范民营医院发展，全面加强医药领域综合监管。这些举措，目的都是“晒太阳”。

雷霆之后，必见彩虹。人们期待，坚持高压反腐，持之以恒，久久为功，必将能涤荡出一个风清气正的行业环境。

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